王中阳 刘凡安
人民法院的信访工作是法院工作的重要组成部分,同时也是人民法院联系群众的桥梁和纽带。信访接待工作的好坏直接关系到人民群众切身利益的维护,关系到人民法院公正形象的维护,关系到社会的和谐稳定。结合工作实际,我们认为,要做好法院信访工作,尤其要抓好以下三个重点。
一是要注重倾听基层呼声
这是找到问题的症结和解决问题的根本方法。在法院搞信访工作,接触到的当事人一般很复杂,其中不乏文化素质低,法律意识淡薄的无理的缠诉者,他们对诉讼法不理解,尤其是官司败诉后,以为缠诉上访就能改变结果。对此,只有以超常的耐性对待各种各样的当事人,并且坚持不遗余力地去做思想教育和解释说明工作,以诚心打动当事人,说服缠诉者,维护法律的权威。
二是要注重争取群众信任
法院工作千头万绪,各个庭室均很忙,但我始终认为,工作再忙也不能落下信访工作,作为各庭负责人必须将信访工作常抓在手。因此,在信访工作中,一定要身怀爱民之心,不用有色眼镜去看待上访的老百姓,才能真正为老百姓解决实际问题。要文明热情地接待每一位来访者,耐心聆听群众的呼声,认真解答群众提出的各种疑难问题,让人民群众感受到法官态度和蔼、公正无私,确实是为老百姓办事的。对来访群众提出的要求属于法院受理和管辖范围的案件,耐心给当事人讲清法律规定和需要准备的诉讼材料和相关证据材料,指导他们进行诉讼,对于经济确实困难,打不起官司的,向他们讲明司法救助的规定,让他们在准备好相关手续后依法办理诉讼费缓免手续。总之,不管信访人如何,我们都要认真对待他们所提出的问题,用真心和耐心去打动他们,争取他们的信任。
三是要注重工作制度落实
许多上访案件往往是审判人员的一时疏忽,或当事人的对法院工作的不解甚至是不满才造成的。要想防止上访案件的发生,一定要落实好制度,从源头上抓起。首先要完善了信访接待制度,我们在落实院长接待制度的基础上,制定了信访责任制、信访案件统一登记制度、信访案件承办汇报制度等一系列工作机制。其次健全信访接待设施,设立宽敞明亮的信访接待大厅,配备专门人才,从事信访工作。再次要积极推行审判流程管理制度,将信访触角延伸到每一起案件中,把有效减少信访案件的意识植根于每一位审判人员的心中。通过大立案、精审判、强执行的模式使法院审判职能作用得到充分有效的行使,使大量的纠纷一次性解决,不留尾巴。