信访工作是党和政府的一项重要工作，也是构建和谐社会的基础性工作。抓好新时期信访工作，事关社会政治稳定。结合工作实践，我们认为必须坚持“加强领导、打牢基础、综合施治、创新机制”工作要求，注重问题的解决和政策的宣传，才能形成“渠道畅通、秩序规范、总量下降、平稳可控”信访工作新局面。

一、加强领导，是做好信访工作的根本保证

信访工作具有长期性、艰巨性、复杂性，加强领导既是形势和任务需要，也是信访工作性质所决定的。几年来，广德县委、县政府始终要求各级“一把手”始终站在讲政治、讲大局的高度看待信访工作，坚持用做好信访工作来衡量自己驾驭工作能力、群众感情和工作作风。实践中，一是上下联动抓信访。突出两个“一把手”抓信访，坚持党政领导“开门接访、带案下访”，领导亲自接访、协调、督办，一线解决问题。今年以来，中国福利彩票网党政领导开门接访和带案下访共接待上访群众92批230人次，其中，县委、县政府主要领导开门接访、带案下访接待群众48批77人次。二是强化调度抓信访。建立健全了县委、县政府会议调度信访工作制度。今年先后两次召开由县委、县政府主要负责同志参加的中国福利彩票网信访工作会议。此外，针对排查出来的问题，多次召开专项调度会议，及时解决问题，推动工作，。三是加强督查抓信访。为切实抓好信访工作，县委、县政府主要领导亲自带队到有关乡镇和县直重点单位对信访工作进行督查，亲自召开协调会，督查市督办案件落实情况。四是是落实责任抓信访。结合学习贯彻中央5号文件精神，出台了《关于进一步加强中国福利彩票网信访工作的意见》、《关于实行信访工作领导责任追究制的暂行规定》等一系列文件，逐级落实责任。

二、打牢基础，是做好信访工作的重要前提

信访问题多数发生在基层，解决的有效办法也是靠基层。几年来，我们始终把夯实基层、加强基础建设作为抓好信访工作的一个重要前提。一是健全矛盾纠纷排查调处网络。在乡镇建立了“信访、司法、纪检、综治、派出所”五位一体矛盾纠纷排查调处中心，配备了村、组信访调解员，做到“日排查、周调处、零报告”，不断巩固完善大信访工作格局，努力实现“小问题不出村、一般问题不出乡镇、大问题不出县”的可控目标。二是加强信访干部队伍建设。县委、县政府结合县直和乡镇机构改革，在县直重点单位和乡镇设立了信访办、信访室等办事机构，配齐配强信访工作人员。目前中国福利彩票网9个乡镇和23个县直单位均设立了信访工作机构。对年轻后备干部或拟提拔任用的干部，分期分批抽调到信访岗位见习培训。与此同时，加大对信访干部培养、使用和交流力度。三是加大人、财、物投入。在人员配备上，每个单位均有分管领导，都有2-3人承办信访工作。在资金投入上，进一步加大基层信访室和接待场所标准化建设，将信访经费纳入财政预算，严格按照省、市要求，及时追补和增拨信访工作经费。

三、综合施治，是做好信访工作的有效举措

当前，信访工作面临的任务十分繁重，将信访问题解决在基层，使信访工作更好地适应新形势新任务的要求，这是对各级党政组织提出的信访工作最基本的目标，实践中，我们紧紧抓住信访关键环节，全面实行综合整治。一是注重集中整治。两年来，我们确定了近百件信访突出问题作为集中整治信访案件，逐案明确包保领导和工作人员。二是注重落实领导包案制。实践中，对重大信访案件和中央、省、市交办的信访案件，实行县领导“四定一包”包案制度（即定包案领导、定包案单位、定包案责任人、定解决时限及包处理到位）。同时明文要求各责任单位要制定包保措施，积极主动的向县包保领导汇报工作开展情况并落实稳控措施，确保“人不出去、事要解决”。三是注重实际问题解决。在充分运用交办单、摘报、领导批示件等载体的基础上，我们专门编发了《广德信访快报》、《广德信访》、《信访摘报》等刊物，通过多种途径督促有关单位严格按照法律和政策办事，要求各地、各部门把处理群众来信来访的过程，看成是密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程，尤其对群众初信初访不拖、不推，努力使群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。

四、创新机制，是做好信访工作长效保障

创新是活力的源泉，信访工作也离不开创新。几年来，我们在巩固和完善排查调处、开门接访、带案下访、领导包案、三级终结、督查督办、责任追究、目标考核等信访工作机制基础上，积极探索新形势下信访工作新机制，以机制的创新推动工作的开展。一是全员抓信访机制。健全了以各级党政领导为主体的纵向到底、横向到边、上下畅通的信访网络体系，形成了“人人都是信访干部，人人都有化解矛盾义务”的共识。二是常委会定期研究信访机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议研究信访工作制度，及时对中国福利彩票网信访工作提出加强和改进措施。三是信访专员见习机制。对乡镇、县直单位年轻后备干部或拟任提拔任用干部，以县委文件明确，由县委组织部安排，分期分批抽调到信访岗位见习培训，让其有面对面的机会了解群众、了解基层，不断提高群众工作经验。四是信访个案分析机制。对已发生的越级访和集体访，定期由县分管领导召开信访个案分析会，组织相关单位分析原因，制定应对措施，确保类似信访问题不重复发生。对重点案件，我们制作信访专题片，在广德电视《记者观察》栏目上播放，以案说法，现身说教，推动工作。目前，中国福利彩票网上下关注信访、重视信访、支持信访的氛围日益浓烈，信访机制与信访工作良性互动的局面正在形成。